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    2023年香坊區(qū)水務(wù)和交通運(yùn)輸管理局積極按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、黑龍江省司法廳、哈爾濱市司法局及香坊區(qū)司法局對(duì)法治政府建設(shè)的要求，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要任務(wù)》，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下：
    一、優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能
    繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，深入推進(jìn)“放管服”改革，以人民滿意為宗旨，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，以制度推進(jìn)依法治理工作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，確保依法工作的連續(xù)性、長(zhǎng)期性和實(shí)效性。建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
    二、完善依法行政制度體系
    根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確劃分責(zé)任，明確黨政各部門法治建設(shè)責(zé)任人責(zé)任，有效推動(dòng)政府民主決策、依法決策、科學(xué)決策，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)行臺(tái)賬管理，對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件清理及結(jié)果及時(shí)做好記錄。建立公正透明、便民便利的政務(wù)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化行政手續(xù)，提高服務(wù)效率。
    三、健全行政決策制度建設(shè)
    我局重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化依法決策意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，規(guī)范權(quán)利行使，權(quán)力的行使必須在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，保證行政決策的合法性和合理性，加強(qiáng)對(duì)工作的法律約束力。推行公開制度，建立健全決策機(jī)制，加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。積極完善政府法律顧問和公職律師制度，完善政府法律顧問和公職律師在制定重大決策、依法行政中作用等情況。
    四、嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法工作
    深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化對(duì)行政處罰執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)限的學(xué)習(xí)掌握，明確處罰事項(xiàng)的具體內(nèi)容和執(zhí)法依據(jù)，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)執(zhí)法所需的相關(guān)制度、規(guī)范程序和實(shí)際案例，努力培養(yǎng)依法辦事的法治思維，不斷增強(qiáng)依法辦事的業(yè)務(wù)能力。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等與工作息息相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職能。完善“兩法銜接”機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，規(guī)范完善行政執(zhí)法程序，全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄，重大執(zhí)法決定法制審核制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等情況。
    五、加強(qiáng)應(yīng)急管理法治保障
    健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度，提高突發(fā)事件依法處置能力，加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)警程序。引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。圍繞應(yīng)急管理法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，一體推進(jìn)應(yīng)急管理立法、執(zhí)法、普法工作，推動(dòng)應(yīng)急管理法治建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)持依法執(zhí)法、科學(xué)布局、聯(lián)合檢查，健全值班值守等工作制度。加強(qiáng)與各有關(guān)部門協(xié)作配合，及時(shí)通報(bào)處理情況，共同做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)、水務(wù)相關(guān)行業(yè)、公路相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)籌調(diào)度和督促指導(dǎo)，在安全事故突發(fā)后，能按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案相關(guān)要求，做好各項(xiàng)監(jiān)督及匯報(bào)工作。
    六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》印發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，提高為企便民服務(wù)水平。完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制，加強(qiáng)行政調(diào)解工作，暢通舉報(bào)途徑，針對(duì)便民服務(wù)熱線等舉報(bào)電話，派專人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)問題進(jìn)行有效回復(fù)，及時(shí)化解糾紛，解決矛盾，有序推進(jìn)行政裁迭工作，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作，加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。
    七、規(guī)范對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督
    定期開展主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和法規(guī)，始終牢記共產(chǎn)黨員的身份和職責(zé)。在工作中切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，廣泛聽取意見建議，用釘釘子精神抓好各項(xiàng)工作。帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺強(qiáng)化“紅線”和“底線”意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。自覺規(guī)范從政行為，抵制不正之風(fēng)，凈化生活圈、朋友圈和社交圈，嚴(yán)格要求家人和分管人員，培育良好家風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動(dòng)接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督，積極主動(dòng)地改進(jìn)工作作風(fēng)。
    八、持續(xù)推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)
    打造政務(wù)“一站式”辦理。聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升線上線下服務(wù)體驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，創(chuàng)新辦事方式，優(yōu)化辦理流程，網(wǎng)上審驗(yàn)道路貨運(yùn)車輛超過1338輛，切實(shí)解決道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)審驗(yàn)多頭跑問題。促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法，積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。
    九、落實(shí)法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
    加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新行業(yè)黨建。創(chuàng)立“紅領(lǐng)水路運(yùn)、暢通新征程”黨建品牌。發(fā)揮行業(yè)黨建工作職能，在全市率先成立香坊區(qū)快遞物流行業(yè)綜合黨委，實(shí)施“五個(gè)工程”推動(dòng)快遞行業(yè)黨建發(fā)展。組織開展的“騎兵進(jìn)社區(qū)，服務(wù)順手幫”活動(dòng)成為國(guó)家郵政局全國(guó)郵政試點(diǎn)項(xiàng)目，“香騎兵”隊(duì)伍規(guī)模增至620余人。投入2萬元購(gòu)買積分兌換物品，用于5個(gè)試點(diǎn)社區(qū)落實(shí)快遞小哥網(wǎng)格服務(wù)積分兌換制度，切實(shí)激活基層治理新動(dòng)能，為全區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理工作貢獻(xiàn)新業(yè)態(tài)力量。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開，全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。
    2023年在法治政府建設(shè)方面雖取得一定成就，但在工作過程中仍然存在一些短板和問題，如行政權(quán)力范圍界定模糊，部分黨員干部自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，對(duì)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感，未合理優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能等。
    2024年，從全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展法治政府建設(shè)整改工作對(duì)于推動(dòng)我局法治建設(shè)、促進(jìn)依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性。對(duì)于在2023年法治政府建設(shè)工作中的問題，進(jìn)一步梳理，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐條逐項(xiàng)研究整改。一是加大制約和監(jiān)督行政權(quán)力的力度，單位內(nèi)部定期學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等各種監(jiān)督法律法規(guī)，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，領(lǐng)導(dǎo)干部成員定期進(jìn)行述職述法述廉報(bào)告，提升領(lǐng)導(dǎo)干部成員自律意識(shí)，加強(qiáng)和規(guī)范督查工作，加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。二是優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，深化商事制度，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目審批服務(wù)，全面推行權(quán)責(zé)清單制度管理，始終堅(jiān)持依法依規(guī)原則、公開透明原則、規(guī)范運(yùn)行原則、創(chuàng)新管理原則。加快完善監(jiān)管體系建設(shè)，提高行政服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。三是發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下的作用，將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為我局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)法不少于三次，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，強(qiáng)化黨員干部法治意識(shí)。確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)，如期全面完成香坊區(qū)水務(wù)和交通運(yùn)輸管理局法治建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)。