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哈爾濱市香坊區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見(jiàn)稿)

日期:2020-12-02 來(lái)源:香坊區(qū)人民政府 訪問(wèn)量:
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坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(2020年修訂)

 

  為進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)應(yīng)急減排措施,細(xì)化減排清單,加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)依法治污、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào))、《關(guān)于印送〈關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào)),以及《哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于香坊行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣(臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外)的應(yīng)急工作,對(duì)因沙塵造成的重污染天氣參照《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

二、預(yù)警分級(jí)

重污染天氣預(yù)警以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

(一)黃色預(yù)警。預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

(二)橙色預(yù)警。預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

(三)紅色預(yù)警。預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

三、預(yù)警

(一)預(yù)警發(fā)布

香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱指揮部辦公室)負(fù)責(zé)在收到哈爾濱市大氣污染防治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)預(yù)警提示信息后,按照要求及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警,開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室在接到預(yù)警信息通知后立即通知區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位,各成員單位在接到預(yù)警通知2小時(shí)內(nèi)通知區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位按照預(yù)警要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,通知范圍需全面覆蓋列入應(yīng)急減排清單(后附件4)的企業(yè)。

(二)預(yù)警解除

當(dāng)接到哈爾濱市大氣污染防治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室預(yù)警解除通知后,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照通知要求及時(shí)發(fā)布解除預(yù)警信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)

黃色、橙色、紅色預(yù)警分別對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),包括健康防護(hù)引導(dǎo)措施、建議性和強(qiáng)制性污染減排措施。二氧化硫(S02)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等主要污染物在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間,減排比例應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)占比的10%、20%和30%以上,可根據(jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整S02和NOx減排比例,二者比例之和不低于上述總體要求。實(shí)現(xiàn)超低排放的發(fā)電機(jī)組、鍋爐可不執(zhí)行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的減排措施。

香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部)各成員單位接到預(yù)警通知后,按時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,特別是加大對(duì)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、機(jī)動(dòng)車限行、露天焚燒、違法使用經(jīng)營(yíng)性燃煤及劣質(zhì)散煤等行為的執(zhí)法檢查、查處力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)處罰。相關(guān)單位按照各自實(shí)施方案采取應(yīng)急措施,應(yīng)急減排清單中企業(yè)嚴(yán)格按照清單中規(guī)定的減排措施執(zhí)行。預(yù)警解除信息發(fā)布后,應(yīng)急響應(yīng)終止。

(一)Ⅲ級(jí)應(yīng)急措施

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。

(3)減少或暫停露天比賽等戶外大型活動(dòng)。

(4)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

3.強(qiáng)制性減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的前提下。

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

(2)四環(huán)路以內(nèi)的建成區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車通行,禁止使用未登記編碼和國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程外,停止土石方開(kāi)挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(冰凍期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)和灑水(冰凍期除外),但應(yīng)避開(kāi)早、晚城市交通高峰期。

(6)增加白天公交運(yùn)力,并延長(zhǎng)0.5小時(shí)夜間收車時(shí)間。

(二)Ⅱ級(jí)應(yīng)急措施

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng);一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程和活動(dòng)。

(3)減少或暫停露天比賽等戶外大型活動(dòng)。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

(5)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班。

3.強(qiáng)制性減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的前提下。

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

(2)四環(huán)路以內(nèi)的建成區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

(3)停止砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程外,停止土石方開(kāi)挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(冰凍期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)和灑水(冰凍期除外),但應(yīng)避開(kāi)早、晚城市交通高峰期。

(6)增加白天公交運(yùn)力,并延長(zhǎng)1小時(shí)夜間收車時(shí)間。

(7)在條件允許時(shí),實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

(三)Ⅰ級(jí)應(yīng)急措施

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

(3)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢,講解防護(hù)知識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和對(duì)相關(guān)疾病患者的診療保障。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

(5)大氣污染物排放單位在確保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

(6)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況,采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

3.強(qiáng)制性減排措施

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

(2)四環(huán)路以內(nèi)的建成區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

(3)停止砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程外,停止土石方開(kāi)挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(冰凍期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)和灑水(冰凍期除外),但應(yīng)避開(kāi)早、晚城市交通高峰期。

(6)增加白天公交運(yùn)力,并延長(zhǎng)1小時(shí)夜間收車時(shí)間。

(7)在條件允許時(shí),實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

五、信息報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

(一)信息報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)期間,各有關(guān)單位應(yīng)于每日13時(shí)前向指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急措施落實(shí)情況,遇重大緊急事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。預(yù)警解除信息發(fā)布后,各有關(guān)單位終止應(yīng)急措施,并于次日9時(shí)前向指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急措施落實(shí)情況的總結(jié)。

(二)總結(jié)評(píng)估。指揮部辦公室對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,主要包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。指揮部辦公室每年組織有關(guān)部門和專家開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急工作評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、實(shí)施方案完備性。

六、保障措施

(一)通信與信息保障。指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)通訊錄,與各成員單位之間利用辦公電話、電子信箱、微信和政府OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政保障重污染天氣應(yīng)急資金,包括應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急技術(shù)支持和演習(xí)、應(yīng)急督導(dǎo)檢查等所需資金,按規(guī)定列入預(yù)算。

(三)技術(shù)保障。建立并不斷完善在線監(jiān)測(cè)、固定監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技化手段,為重污染天氣應(yīng)急處置及善后工作提供技術(shù)支持,為決策提供科學(xué)依據(jù)。

(四)制度保障。有關(guān)成員單位要建立健全監(jiān)督檢查工作體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查;建立健全工業(yè)大氣污染源減排、機(jī)動(dòng)車管控、道路和施工工地?fù)P塵管理、社會(huì)動(dòng)員以及監(jiān)督檢查等工作機(jī)制;完善應(yīng)急值守制度,保證各級(jí)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員通訊順暢。一級(jí)(紅色)預(yù)警時(shí),各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。二級(jí)(橙色)、一級(jí)(紅色)預(yù)警期間,指揮部辦公室視情況可組織有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公,開(kāi)展應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作。

(五)宣傳保障。區(qū)委宣傳部會(huì)同指揮部各成員單位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),普及公眾健康防護(hù)以及需采取的措施建議等相關(guān)知識(shí),倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用,拒絕露天燒烤,不燃放煙花爆竹,積極參與大氣污染防治,營(yíng)造全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)重污染天氣的良好氛圍。

七、預(yù)案管理

(一)預(yù)案宣傳。指揮部各成員單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。

(二)預(yù)案培訓(xùn)。建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。

(三)預(yù)案演練。定期組織預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等,重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等,演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)建議,完善應(yīng)急預(yù)案。每年秋冬季第一次重污染天氣應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展預(yù)案演練。

(四)預(yù)案?jìng)浒浮V贫ū炯?jí)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,修編完成后向社會(huì)公布,同時(shí)向市指揮部辦公室備案。

指揮部辦公室根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,每年定期組織相關(guān)成員單位開(kāi)展應(yīng)急減排清單修訂,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并報(bào)指揮部辦公室備案。

(五)預(yù)案實(shí)施與修訂。本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實(shí)施,適時(shí)予以修訂。《香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2019年修訂)》(哈香環(huán)規(guī)〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。

 

 

附件:1.香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

2.香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

3.香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

4.香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施供熱源、工業(yè)源項(xiàng)目清單

 

附件1

香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部職責(zé)

 

區(qū)政府成立香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部),區(qū)長(zhǎng)任總指揮,各相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)任副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局香坊分局、香坊交警大隊(duì)、動(dòng)力交警大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、香坊自然資源和規(guī)劃局、香坊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)和交通運(yùn)輸管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部以及各街道辦事處、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。

區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,對(duì)重污染天氣響應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)指揮Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

副總指揮職責(zé):分管生態(tài)環(huán)境工作的副總指揮負(fù)責(zé)指揮Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),或經(jīng)總指揮授權(quán)指揮Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);其他副總指揮負(fù)責(zé)組織分管成員單位根據(jù)預(yù)警等級(jí)落實(shí)有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

 

 

附件2

香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

 

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在哈爾濱市香坊生態(tài)環(huán)境局,主任香坊生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng),成員由香坊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急局抽調(diào)專人組成。

1.負(fù)責(zé)組織編制、修訂、實(shí)施區(qū)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)預(yù)警通知和信息匯總上報(bào)工作。接到預(yù)警后及時(shí)通知各成員單位,匯總、整理各成員單位應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3.提供預(yù)警發(fā)布通告和配合做好宣傳報(bào)道工作。

 

附件3

香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

 

1.區(qū)政府辦:接到預(yù)警通知后向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;參加督查組應(yīng)急督導(dǎo)檢查工作,督辦各成員單位上報(bào)工作開(kāi)展情況。

2.區(qū)教育局:根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),指導(dǎo)組織中小學(xué)及幼兒園實(shí)施減少或停止戶外活動(dòng),采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

3.區(qū)工信局:建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施工業(yè)源項(xiàng)目清單》;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案并組織實(shí)施。

4.市公安局香坊分局:負(fù)責(zé)落實(shí)禁放煙花爆竹的措施;配合勸阻、制止、查處露天焚燒行為。

5.香坊交警大隊(duì)、動(dòng)力交警大隊(duì):定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施移動(dòng)源項(xiàng)目清單》;實(shí)行區(qū)域限行,查處機(jī)動(dòng)車行駛過(guò)程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

6.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障。

7.香坊生態(tài)環(huán)境局:承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;編制本轄區(qū)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案;強(qiáng)化重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢査,加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。

8.區(qū)住建局:定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施供熱源、揚(yáng)塵源項(xiàng)目清單》;指導(dǎo)供熱源、揚(yáng)塵源清單企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案并組織實(shí)施;對(duì)施工工地實(shí)施監(jiān)督管理,停止土石方開(kāi)挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè),組織落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施,嚴(yán)格管控非道路移動(dòng)機(jī)械。

9.區(qū)水務(wù)和交通運(yùn)輸局:根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),增加公共交通運(yùn)力。

10.區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)重污染天氣導(dǎo)致的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援與救治工作,組織開(kāi)展大氣污染導(dǎo)致的疾病預(yù)防知識(shí)宣傳,科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力。

11.區(qū)應(yīng)急局:及時(shí)向市政府應(yīng)急主管部門報(bào)告預(yù)警信息。

12.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)燃煤、成品油及車用尿素的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;查禁生產(chǎn)、流通領(lǐng)域不符合國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃煤、成品油及車用尿素的違法行為。

13.區(qū)城管局:根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),提高道路清掃頻次、治理遺撒、禁止渣土運(yùn)輸、禁止露天焚燒市政道路上的樹(shù)葉垃圾、禁止露天燒烤、禁止市場(chǎng)攤區(qū)、商亭使用燃煤小爐子等;落實(shí)綠化帶裸露處、建筑工地出入口硬鋪裝等揚(yáng)塵防治措施。

14.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染防治,配合生態(tài)環(huán)境部門共同加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。

15.香坊自然資源和規(guī)劃局:落實(shí)重污染天氣預(yù)警時(shí)所有露天礦山的關(guān)停措施,督促所有非煤礦山停止一切產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)活動(dòng)。

16.區(qū)委宣傳部:通過(guò)新聞媒體做好重污染天氣預(yù)警信息宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

17.街道辦事處、鎮(zhèn)政府:全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),成立本部門應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信息的發(fā)布和傳達(dá),落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,做好檢查和督導(dǎo)工作。

 

 

附件4

香坊區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施供熱源、工業(yè)源項(xiàng)目清單:附件4.docx

 

 

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